육지-제주 계통 불균형, “英-아일랜드, 이렇게 풀었다”
지역별 한계가격(LMP)로 도매시장 부작용 완화 추진
시장 편익 116조…일반가구 전기요금 19만원 절감 추산
제주 꼭 닮은 아일랜드, 입찰·보조 시장개설로 출력제어 줄여
/제공=에너지전환포럼
재생에너지의 급격한 보급에 대비해 영국 정부가 도입을 추진 중인 지역별 한계가격(LMP)에 국내 전력업계의 이목이 집중되고 있다. 우리나라도 분산에너지 활성화 특별법을 통해 LMP 도입 논의가 본격화되고 있는 가운데, 영국 전력당국은 백조원 단위의 시장 편익을 예상하고 있다.
석광훈 에너지전환포럼 전문위원은 지난 10일 에너지전환포럼이 개최한 ‘에너지전환시대의 전력산업·시장 통합적 개혁 방안 토론회’에서 “영국과 아일랜드는 교류전력(AC) 기준 고립 계통망인 동시에 재생에너지 비중이 높은 나라라는 점에서 국내 도·소매 전력시장에 시사하는 내용이 있다”며 이같이 말했다.
실제 영국-아일랜드, 국내 육지-제주도는 인구·계통고립 등 유사한 환경을 지니고 있다. 반면 영국과 아일랜드는 올해 중 각각 41.4%, 38.6%의 재생에너지 보급률을 보이며, 2030년 80%의 비중을 목표로 하고 있다. 우리나라는 육지 9.5%, 제주 19.2%로 절반 이하의 실적에 그치고 있다.
다만 현재에 이르기까지 영국과 아일랜드도 지역별 송배전 차등 요금제 등 갖은 시행착오와 시장개혁을 거쳐왔다는 설명이다.
최근 영국 전력도매시장 개혁의 쟁점은 지역별 요금제 도입이다. 영국의 에너지 독립 규제기관인 오프젬(OFGEM)이 지난달 말 최종적으로 지역별 한계가격(LMP) 중 ‘변전소 분절지점별 요금제(노달 프라이싱, Nodal Pricing)’ 도입을 권고하면서다.
해당 요금제는 영국 전역의 850개 변전소 지점별로 15분 단위의 실시간 요금을 차등 부과하는 방안이다. 변동비를 기준으로 전체 발전원에 같은 가격을 부여하는 계통한계가격(SMP) 제도 위에 각 발전소가 위치한 지역별로 전력구매가격에 차등을 주는 방식이다.
재생에너지 사업자를 중심으로 시장 복잡화와 수익 불안정 등에 대한 반발이 이어지고 있지만, 이변이 없는 한 가까운 시일 내 도입이 예견되고 있다. 실제 오프젬은 지난 1년 간 이해관계자 의견수렴과 도입 효과 등을 숙고한 것으로 알려졌다.
석광훈 전문위원은 “오프젬은 전국 단일 요금체계가 전력거래가격(SMP)에 내재한 전력도매요금 확대의 문제를 극대화한다고 보고 이 같은 권고를 내린 것”이라고 해석했다.
오프젬은 노달 프라이싱 도입 시 2025년에서 2040년까지 15년간 최대 820억유로(116조원)의 경제·사회적 편익을 얻을 수 있고, 가구당 전기요금도 연간 120파운드(약 19만원) 절감할 수 있다고 분석했다.
변화의 분위기는 소매전력시장에서도 나타나고 있다. 2018년 설립한 소매사 ‘옥토퍼스’는 5년 새 업계 점유율 2~3위로 부상하고 있다. 옥토퍼스는 각 가정에 100%의 재생에너지를 보급하고, 가정 내 태양광발전기·ESS·히트펌프를 자사 자동제어시스템 ‘크라켄’으로 관리하고 있다. 여기에 도매전력시장에 연동한 변동형 요금제를 적용해 재생에너지를 최대한 낭비 없이 쓴다는 게 옥토퍼스의 취지다.
실제 지난 봄철 경부하기 당시 옥토퍼스에서 전력을 구입한 영국 동부 한 가구의 소매요금을 측정한 결과 kWh당 최고 530원에서 최저 마이너스(-) 89원에 이르렀다.
이어 석광훈 전문위원은 제주와 유사한 환경의 아일랜드가 2018년 시행한 전력시장 개혁안을 소개했다. 아일랜드섬(북아일랜드-아일랜드 공화국) 도매시장 통합을 중심으로 양방향 입찰, 네거티브 도매가격, 보조서비스 시장 개설 등을 도입한 것이 골자다. 이 같은 내용은 현재 전력거래소 등 전력 당국이 제주도 내 시범도입을 예정한 입찰·실시간·보조서비스 개설과 비교해 볼 대목이다.
석 위원은 “종전에는 풍력을 감발하며 초고압직류송전망(HVDC)으로 영국에서 전력을 수입하는 등 시장 불균형이 있었다"며 "시장개혁 후엔 풍력 출력제어를 완화하는 등 시장 합리화가 이뤄지면서 향후 풍력 발전량이 최대 전력수요를 초과하는 일도 예상된다”고 말했다.
이어 “개혁이 자리를 잡은 후 아일랜드 계통운영기관은 더 많은 재생에너지 도입을 위한 계획을 이행하는 중”이라며 “직류전원(재생에너지)의 순간 계통 비중 규제를 기존 50%에서 75%로 상향했고, 관성 유지용 의무가동 발전소(머스트런) 개수를 기존 8개에서 2030년 이후 3개까지 점차 줄일 예정”이라고 전했다.
김진후 기자
https://www.electimes.com/news/articleView.html?idxno=328786
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