 ▲제주 서귀포시 남원읍 위미리에 설치된 태양광발전시설의 모습. (사진=연합) |
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세계은행, 국제통화기금(IMF), 세계에너지기구(IEA) 등 유력 전망기관들은 올해 에너지시장에서 △기후변화 대응을 위한 친환경 에너지 부각 △기술발전에 따른 효율성 향상 △IT와 에너지 등 서로 다른 업종들 간 융복합을 통한 신산업 확산이 중요 이슈로 떠오를 것으로 전망했다.
부문별로는 OPEC 감산합의에 따른 유가상승, 석탄 감소 및 저탄소 에너지로의 전환, 에너지 효율성 시장 확대가 가속화될 전망이다.
포스코경영연구원은 ‘2017년 국내외 에너지시장 전망’ 보고서를 발표하고 우리나라도 저성장 기조 속 △에너지산업 선진화 △저탄소 전원믹스, △신재생 및 에너지 신산업 육성이 본격화되는 한 해가 될 것이라고 분석했다. 국내 에너지기업들은 투자 최소화로 생존을 추구하는 동시에 역량강화 통한 사업기회 모색이 필요하다는 제언이다.
◇ 글로벌 에너지시장 3대 키워드: 친환경, 효율성, 융복합
지난해 말 파리협정(Paris Agreement) 발효에 따른 신기후체제가 본격 가동되면서 ‘친환경 에너지’ 수요가 강세를 보이고 있다. 각국은 온실가스 배출이 큰 석탄 의존도를 낮추고 천연가스 및 풍력,태양광 같은 친환경 에너지 비중을 높여 저탄소 에너지로의 전환을 추진하겠다는 방침이다.
우선 에너지 기술발전과 상용화로 ‘에너지 효율성’이 향상될 것으로 기대된다. 기술발전으로 인한 신재생에너지 발전단가가 일반 화석연료의 발전단가와 같아지는 그리드 패리티(Grid Parity) 도달시기도 단축될 것으로 예측됐다.
신재생에너지원은 기술발전에 따른 효율성이 제고됨에 따라 발전단가가 하락하고 있다. 태양광 모듈가격은 2010년 $2.0/W에서 2017년 $0.4~0.6/W로 하락하고 박막형 모듈의 효율성은 2015년 14%에서 올해 15%까지 개선될 전망이다. 풍력터빈은 저풍속(기존 10M/sec 6M/sec)과 대형터빈(기존 3~5MW 7~8MW) 상용화가 가속화되고 있다.
각국 정부는 지원과 규제를 병행하면서 관련산업 육성에 박차를 가하는 모습이다. 지원방안으로 R&D 세금감면, 에너지효율 인증제품 우선구매 등을 시행 중이다. 또한 리사이클링제, 건물 가전제품의 에너지효율 인증제, 자동차 연비규제 등 관련규제를 도입했다.
다른 업종 간 ‘융복합을 통한 에너지 신산업’ 역시 부각될 것으로 보고서는 예측했다. 업계에서는 전통 에너지산업의 침체를 극복하기 위해 정보통신기술(ICT), 인공지능(AI) 등 타 업종의 개방성과 효율성을 도입해 돌파구를 마련하겠다는 대책이다.
일례로 지난해 4월 일본 소프트뱅크는 도쿄전력과 제휴해 통신서비스와 전력판매를 병행하면서, 기존사업 대비 매출이 8~12% 증가하기도 했다.
◇ 유가 오르고 전력은 저탄소형 발전원으로…재생에너지 7.6%↑
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석유 같은 경우, OPEC 감산 이행 여부가 올해 유가변동에 큰 변수로 작용할 것으로 보인다. 유가는 작년보다 20~30% 상승한 배럴당 50~60달러 수준에서 박스권을 형성할 것으로 전망됐다.
지난해 하반기부터 세계 최대 산유국인 사우디아라비아와 러시아가 추가 감산을 거론하며 공급 통제력 확대를 추진하고 있다. 보고서는 "사우디와 러시아가 1차 감산합의 시한인 올해 6월 말 이후 추가 감산을 논의 중"이라며 "남미에서 동참할 경우 하반기 공급부족 상황도 우려된다"고 전했다.
중동 지역은 지난해 초 국제석유시장에 복귀한 이란이 OPEC 감산합의에도 불구 수출물량을 확보할 방침을 밝히면서 공급량이 확대될 것으로 보인다.
미국 역시 증산 정책으로 공급량이 늘어날 전망이다. 오바마 정부는 환경규제를 통해 석유 가스사업 인허가를 축소한 반면 트럼프 신정부는 화석연료 증산정책으로 미국 내 공급물량이 늘어날 것으로 관측됐다. 특히, OPEC 추가 감산 시 국제유가 상승으로 이어져, 그동안 적자에 허덕이던 미국 내 중소기업들의 생산확대로 이어질 가능성이 크다.
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경기둔화로 전력 수요는 전년대비 소폭 성장에 그칠 것으로 보이며, 신규발전은 석탄발전이 축소되고 저탄소형으로 전환될 것으로 보인다.
주요 선진국 같은 경우 이미 온실가스 배출이 큰 석탄 비중을 최대한 낮추거나 폐쇄하고, 불가피할 경우 청정석탄발전을 차선으로 선택하고 있다. 특히, OECD는 2017년부터 석탄발전의 금융지원을 축소할 방침이며 대안이 없는 경우에는 청정석탄발전 등 조건부 금융을 시행할 방침이다.
신재생 에너지의 성장세 역시 매섭다. 최근 기술개발에 따른 설비가격 및 발전단가 하락으로 신재생이 전력부문 최대 발전원으로 부각되면서, 발전부문에서 신재생에너지 성장세가 확대될 전망이다. IEA는 신재생에너지 발전이 태양광 풍력 중심으로 올해 7.6% 성장할 것으로 내다봤다.
◇ 국내는…에너지 시장 개방·친환경으로
이런 가운데, 올해 국내 에너지시장은 성장 모멘텀을 찾는 한 해가 될 것으로 보고서는 분석했다. 보고서의 저자인 장기윤 산업연구센터 수석연구원은 "정부는 에너지산업 활성화를 촉진하고, 기업은 사업기회를 모색하면서 ① 개방과 경쟁도입 ② 저탄소 전원믹스 구성 ③ 신재생 및 에너지 신산업 활로 구축이 중요한 이슈가 될 것"이라고 전했다.
올해 당국은 전력시장을 대규모로 소비자에게 개방하기로 했다.
연간 전력소비가 3만kW 이상인 대형 소비기업 461개(2015년 말 기준)는 작년 하반기부터 한전이 아닌 전력거래소에서 전력을 직접 구매할 수 있도록 정부는 추진하고 있다.
전력시장 개방의 가장 큰 걸림돌로 지적됐던 한전의 송배전망 이용료를 정부가 인하하겠다는 방침을 밝힘으로써, 시장개방이 가속화될 것이라고 정부는 설명했다.
또 한국전력이 100% 지분을 갖고 있는 발전자회사(남동 동부 서부 중부 남부 발전) 및 한수원, 한전KDN, 한국가스기술공사 등 에너지 공기업 8개사가 상장한다. 정부는 이번 에너지 공기업 상장을 계기로 시장감시를 통해 투명성을 높이고, 시장의 잣대로 경영 효율성을 평가하겠다는 입장이다.
이외에도 정부는 ‘장기 고정가격 계약제도’를 도입해 투자여건을 개선하고 금융권 참여로 사업의 안정성을 높여 민간투자 유발효과를 높일 것으로 기대하고 있다.
당국은 중소기업 및 소규모 기업 맞춤형 펀드 조성도 추진 중이다. 국내 연기금, 보험사, 발전사가 동참해 중소기업 및 소규모 사업자 맞춤형 기금조성을 추진한다는 방침이다.
장 연구원은 "국내 에너지기업들은 투자 최소화로 생존을 추구하는 동시에 역량강화 통한 사업기회를 모색해야 한다"고 조언했다. 그는 "신재생 부문에서 고정가격제를 활용하는 등 새로운 사업모델 모색이 필요하다"고 전하면서 "해외자원개발은 사업기회가 증가할 것으로 보이지만, 안정적인 사업 포트폴리오 구축이 필요하다"고 덧붙였다.